2021年11月30日，工业和信息化部印发了《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》（以下简称《规划》）。

工业和信息化部印发《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》

《规划》指出，软件是新一代信息技术的灵魂，是数字经济发展的基础，是制造强国、网络强国、数字中国建设的关键支撑。发展软件和信息技术服务业，对于加快建设现代产业体系具有重要意义。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，软件和信息技术服务业迎来新的发展机遇。

《规划》提出，“十四五”时期我国软件和信息技术服务业要实现“产业基础实现新提升，产业链达到新水平，生态培育获得新发展，产业发展取得新成效”的“四新”发展目标。到2025年，规模以上企业软件业务收入突破14万亿元，年均增长12％以上，工业APP突破100万个，建设2-3个有国际影响力的开源社区，高水平建成20家中国软件名园。

图源：工信部信息技术发展司

《规划》正文的“发展趋势”部分内容指出，开源正重塑软件发展新生态：

开放、平等、协作、共享的开源模式，加速软件迭代升级，促进产用协同创新，推动产业生态完善，成为全球软件技术和产业创新的主导模式。当前，开源已覆盖软件开发的全域场景，正在构建新的软件技术创新体系，引领新一代信息技术创新发展，全球97%的软件开发者和99%的企业使用开源软件，基础软件、工业软件、新兴平台软件大多基于开源，开源软件已经成为软件产业创新源泉和“标准件库”。同时，开源开辟了产业竞争新赛道，基于全球开发者众研众用众创的开源生态正加速形成。

《规划》围绕软件产业链、产业基础、创新能力、需求牵引、产业生态五个方面，提出了“十四五”软件和信息技术服务业主要任务。

图源：工信部信息技术发展司

图源：工信部信息技术发展司

一是推动软件产业链升级。加速“补短板、锻长板、优服务”，夯实开发环境、工具等产业链上游基础软件实力，提升工业软件、应用软件、平台软件、嵌入式软件等产业链中游的软件水平，增加产业链下游信息技术服务产品供给，提升软件产业链现代化水平。

二是提升产业基础保障水平。重点夯实共性技术、基础资源库、基础组件等产业发展基础，强化质量标准、价值评估、知识产权等基础保障能力，推进产业基础高级化。

三是强化产业创新发展能力。重点加强政产学研用协同攻关，做强做大创新载体，充分释放“软件定义”创新活力，加速模式创新、机制创新，构建协同联动、自主可控的产业创新体系。

四是激发数字化发展新需求。鼓励重点领域率先开展关键产品应用试点，推动软件与生产、分配、流通、消费等各环节深度融合，加快推进数字化发展，推动需求牵引供给、供给创造需求的更高水平发展。

五是完善协同共享产业生态。重点培育壮大市场主体，加快繁荣开源生态，提高产业集聚水平，形成多元、开放、共赢、可持续的产业生态。

工信部信息技术发展司软件产业处处长王威伟关于红星新闻记者提出“工信部在培育国内开源软件生态方面开展了哪些工作，成效如何？“十四五”期间又有怎样的部署？”的问题时表示：

《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》发布会实录

开源能够集众智、采众长，加速软件迭代升级，促进产用协同创新，推动产业生态完善，已成为全球软件技术和产业创新的主导模式。可以说“软件定义未来的世界，开源决定软件的未来”。

目前，我国已成为全球开源生态的重要贡献力量，参与国际开源社区协作的开发者数量排名全球第二；企业“拥抱”开源趋势明显，使用开源技术的软件企业占比近 90%；国内开源基金会建设取得实质性进展，“OpenHarmony”等一批可圈可点的本土开源项目正在孵化，开源能力建设步入实践深耕新阶段。华为“鸿蒙”通过开源变“一家所有”为“开放共有”，加速产业生态集聚，目前装机量已突破 1.7 亿台。

下一步，工信部将不断繁荣国内开源生态，重点做好以下几个方面的工作：

一是夯实开源发展基础。发挥开源基金会等专业组织牵头引领作用，完善开源治理机制和治理规则，推广开源理念，加快建设开源代码托管平台等基础设施。

二是打造开源软件品牌。借鉴国际开源项目成功经验，建立完善生态链各方积极参与的开源社区，面向重点领域孵化一批基础性、前瞻性的开源项目。

三是加快普及开源文化。不断完善开源软件生态治理体系，引导企业、高校、开发者了解开源、学习开源、使用开源、回馈开源，扩大开源生态的社会影响力。

四是加强开源治理国际合作。着眼全球，推广我国优秀开源项目，吸引世界开发者广泛参与，助力我国软件产业的全球化布局。

国内开源生态正在不断涌现，开源生态建设需要大家共同努力。在建设开源托管平台项目上，棱镜七彩也贡献出了自己的一份力量，公司旗下产品FossEye的许可证合规分析服务已接入开源托管平台Gitee。FossEye依据棱镜七彩深入研究的许可证知识库，能够帮助用户了解软件中的开源许可证及相关要求，及时发现许可证风险。

随着计算机技术的发展，开源软件的使用率正在平衡快速增长，在软件开发过程中使用开源软件时，不应仅仅关注开源软件的功能，还应把安全作为重要因素纳入考量。FossEye平台专注于通过软件生命周期开源软件安全管理平台识别并规避相关开源风险，基于“左移安全”、DevSecOps 及实时监控的安全理念，在软件生命周期中对开源软件和依赖组件进行持续、自动化的识别、安全分析、持续集成管理、漏洞修复、组件清单管理、用户库管理等，并与第三方开发工具无缝集成，实现自动化的安全分析、策略执行、持续集成，进行实时监控，出现新的漏洞及时发送通知，为银行、保险、证券、互联网、软件等多领域提供开源安全、合规与管理解决方案，帮助开发者实现开源的安全性，确保其产品和服务的安全，建立一个健康的开源软件生态系统。

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