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时间：2014-05-14

“黑客”窃走评标专家名单 行贿揽下20亿工程
   
非法入侵评标专家数据库，窃取、转卖评标专家名单等信息；利用窃取的专家名单有针对性地向评标专家行贿；组织多家公司参与围标、转卖中标工程项目……昨日，成都商报记者获悉，由四川省公安厅指定管辖，资阳警方破获了以全某（化名）、胡某、何某等人实施串通投标和对非国家工作人员行贿、受贿系列案件。目前，警方已移送起诉相关案件24件，并继续开展查处工作，涉案工程项目金额近20亿元，主要犯罪嫌疑人通过犯罪非法获利近2000万元。

线索

专家勾兑专家 牵出犯罪集团

去年4月，资阳市公安局接到资阳市纪委移送案件线索：资阳市安岳县一农村饮水安全工程涉嫌非国家工作人员受贿。

经初查，资阳市公安局于去年5月2日以杨某某涉嫌对非国家工作人员行贿立案侦查。办案民警告诉成都商报记者，涉案嫌疑人杨某某既是评标专家数据库内的专家，同时也是招揽工程项目的“标串串”。该案中，杨某某凭借自己在圈内的人脉关系，通过几通电话就了解到了评标专家的姓名及电话。“你今天去不去安岳评标？”“你不去的话，晓不晓得是哪个专家去？”……人问人的方式，使杨某某很快与评标专家搭上了线，他在电话中恳请评标专家们关照其指定的一家公司。

结果没有令杨某某失望，中标单位果然是他“指定”的那家公司。然而，在中标结果公示期间，这家公司遭到举报而被取消资格，杨某某畏罪潜逃……在侦查过程中，办案民警隐约发现，这起涉及招投标的案件中，还隐藏着一个巨大的犯罪集团，该集团操纵了四川数十个建设工程项目的招投标。

追查

黑客窃取信息 致电专家“关照”

办案民警追查发现，该犯罪集团已涉及一批建设工程项目的招投标工作。资阳市公安局立即向省公安厅汇报，随即成立了专案组，由省公安厅经侦总队督办此案，案情也渐渐浮出水面……

去年夏天，全某在网上看到，乐山市竹公溪春华路桥拆除重建工程和体育馆桥、天星路桥维修加固工程项目（标的986万元）发出了招标公告。

在工程项目评标前4小时，系统会在评标专家数据库中随机产生5位评标专家。此时，全某仅用较短时间，就非法入侵评标专家数据库，窃取评标专家名单、电话等信息后，随即发送给了胡某和何某。

“喂，您好，请问是王老师哇……”就在5位评标专家收到信息，前往评标现场的路上时，其中3位接到了何某打来的电话。电话中，何某告诉评标专家，希望对方能关照重庆某公司等3家参与投标的公司。

评标结束，重庆某公司中标。不久后，何某就分别致电这三位专家，与对方约好地点见面，当场行贿1~2万元不等。

侦破

十余专家涉案 工程额近20亿

以此方式，以全某、胡某、何某等人为首的犯罪集团频频作案，涉案工程项目金额近20亿元，主要犯罪嫌疑人通过犯罪非法获利近2000万元。

据了解，该案主要犯罪嫌疑人涉嫌串通投标罪、非国家工作人员受贿罪。涉案评标专家有10余人，年龄普遍较大，年龄最大的超过70岁，受贿金额从几千元到十余万元不等。案件的侦破，有力打击了建设工程招投标过程中，存在的商业贿赂等违法犯罪行为，截堵了四川建设网专家数据库存在的漏洞。

新闻纵深

评标专家

有多重要

办案民警称，评标专家会根据招标书中提出的要求，与各投标公司提供的标书一一比对，综合得分最高的公司，通常就会作为中标单位进行公示，若无意外就会拿到中标通知书。以此，足见评标专家的作用。

“一般来说，评标专家有5个人，根据工程标的等的不同，评标专家人数也会有增减！”办案民警表示，被勾兑成功的评标专家一般会因标的大小，拿到几千到上万元的贿赂。各评标专家之间，也是心照不宣，不会把事情挑破。

部分涉案评标专家

袁某，男，65岁，双流县人。在金钱的诱惑下，袁某利用其多年评标积累的人脉关系，多次帮助何某联系其他专家，在评标过程中对何某投标的公司进行关照，使何某投标的公司中标。袁某从中牟利11.5万元。

金某，男，70岁，武侯区人。2012年7月，杨某找到金某，要求金某在某工程评标过程中对其报名投标的公司给予关照，金某答应杨某要求。评标结束后，杨某报名投标的公司顺利中标，金某收受杨某给付的贿赂13万元。

新闻人物

28岁“黑客”专盗专家信息

28岁的“黑客”全某是何许人？办案民警称，他是大专学历，非计算机专业科班出身，几年前曾因金融诈骗获刑。此前，全某在一家招投标中介公司上班，其家人也有在做建筑工程项目的，他在圈内有一定的人脉资源，了解招投标的整个流程。

民警介绍，全某“下海”单干，是在2010年左右。在外人印象中，全某随时电脑不离身，但他如何成为“黑客”的，谁也不知道。

工程公示后，全某就会在网上随时关注工程招投标进度。投标结束后，开标开始前4个小时，系统就会产生评标专家名单。也就是在此时，全某会入侵四川建设网评标专家数据库。中标后，全某会按比例分得标的提成。

全某有两个相对固定的搭档——胡某和何某。胡某是成都一家建筑公司股东，他会“租借”有资质的建筑公司参与竞标，有时其参股的公司也会加入其中，这就是所谓的围标；何某则是典型的“标串串”，在全某窃取评标专家信息后，他负责与专家们联系，请对方关照胡某操作投标的其中几家公司。办案民警说，何某在与评标专家电话勾兑时，都不会提具体酬劳，彼此间有默契。事成之后，何某主动与对方联系。何某通常会给所有评标专家打电话，但也时常吃到闭门羹。胡某、何某通常会把工程转卖给事先联系好的其他公司，赚取点子。

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