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近日，根据国家工商总局在全国工商系统网监工作会上的要求，北京市工商局、西城区工商分局出面约见北京奇虎科技有限公司相关负责人，对其利用“360安全卫士”在浏览器领域实施不正当竞争行为予以行政告诫。对此，知名律师于国富表示：“工商机关介入网络领域不正当竞争行为的处理既体现了行政机关对新技术和新市场有了充分的认知，也能够弥补单纯通过司法程序处理网络案件时效性差、成本高、举证难的不足。”

　　于国富指出，不正当竞争行为不仅会直接侵害同业竞争者的合法权益，也会影响到整个市场经济秩序的健康，更会侵犯到广大消费者的利益。近年来，360安全卫士高举“免费”大旗，在中国安全软件市场上迅速扩张，目前已拥有超过八成的市场份额，在安全市场上形成垄断之势。安全软件本来就具有底层优势，加上垄断的市场份额，更助长了360不正当竞争的嚣张气焰。自诩产业推动者的360，其实是业界公认的无视规则的产业破坏者。

　　此前，由于司法程序处理网络案件存在时效性差、成本高、举证难的不足，导致现有法律规则不足以制止企业不正当竞争行为。以360为例，2006年以来，360飞速发展，几年间收获上亿用户，收益达数亿美元。与通过不正当竞争手段获得的丰厚市场收益相比，360公司历年来因不正当竞争被法院最终判罚的总额也不过111.5万余元，实在是“微不足道”。

　　而工商行政部门的介入，意味着互联网不正当竞争案件的处理有了新的动向。国家工商总局竞争执法局负责人就公开表示：“近期发生在互联网领域的涉嫌不正当竞争行为引起了社会各界的热议，国家工商总局对此高度重视。工商部门将根据全国工商行政管理工作会议的部署，加大竞争执法工作力度，加大对网上销售假冒伪劣商品、利用网络进行虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为的查处力度，维护公平竞争的市场秩序。”

　　由此可见，重点打击企业的不正当竞争行为，规范互联网行业的健康发展，重塑我国政府和司法权威已经成为当务之急。对此，于国富表示，相信在工商部门的介入下，中国的网络经营环境可以得到较大改善。

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